在汉东里面，很多人觉得高育良是省委副书记兼省政法委书记，而李达康是京州市的市委书记，从某种意义上来说，高育良好像段位比人家高出不知道多少个台阶了，毕竟李达康只是省委常委，而高育良是副书记，还是五人小组成员，其实，这么说，那是大家不明白啥叫地区一把手，而省委二把手了，有句话叫做宁做鸡头也不做凤尾。

李达康的权力可是远比高育良大很大，要知道，我们体制内的生态，那便是一把手近乎于拥有了绝对的话语权，而二把手的权力在相对而言，就因此小了很多，尽管李达康在省委只有表决权，但在市里面，李达康的权力和沙瑞金对比起来，仅仅只是级别不一样，其他方面都是一样的情况，甚至李达康在一些大小事方面，要比沙瑞金更容易开展工作，那李达康权力有多大呢？

首先，就是干部任命权，整个市里面大小干部，包括了正处级和副处级干部的任命，李达康是有推荐权和建议权的，再加上干部人事都是需要通过市委常委讨论研究的，而作为市委书记的李达康是市委班子的班长，因此，最终决定权从某种意义上而言，孙连城也因为这一点，才会在前期那么勤奋的一个原因，李达康给好处，孙连城自然成了懒政干部。

其次，就是全市重大工程的项目落实，市委书记一般都有决定权，剧情里面，李达康为了上任省长，在光明区搞了一个200多亿的光明峰项目，那大手笔可谓是吓呆了不少人，尽管，具体落实是丁义珍抓，但李达康依然是挂名总指挥，说白点，丁义珍的权力是李达康下放给人家的，不然，丁义珍总是大喊什么自己是李达康书记的化身。

其次就是常委会议的决定权，因为在市委常委里面，李达康是市委书记，是常委的班长，其次就是对垂直领导的建议权，比方说，剧情里面的李达康找到了孙连城折腾信访窗口的事情，明摆着就是刁难孙连城，可考虑到他对下属部门有意见权和建议权，自然没什么可以说的事情，李达康自然可以搞一些小动作让孙连城难堪。

最后，也是最逆天的，那便是财政权，大风厂事件闹出来之后，为了解决大风厂危机，李达康只能动用市财政和光明区财政，甚至是公安维稳基金，从这些口子里面拿钱来平事，看似李达康独断专横，实则，李达康这波操作才是最高明的，利用自己对于财政的控制权，即便下属不乐意，可也没办法的，他能够决定财政的去留。